某地旅游資源開發(fā)條件的論文怎么寫？

云南旅游資源開發(fā)問題初探
摘　要:國家西部大開發(fā)政策為我國西部各省、市、自治區(qū)跨世紀經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的契機。早在1994
年,云南省委、省政府就把旅游業(yè)作為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但在近幾年的旅游業(yè)發(fā)展中,旅游資源開
發(fā)和利用,存在許多問題和不合理的地方。本文就云南省旅游資源開發(fā)中存在的問題進行分析、研究和討
論,力求為云南省旅游業(yè)的發(fā)展獻計獻策。
關(guān)鍵詞:旅游資源;區(qū)域經(jīng)濟;云南省
近年來,云南省把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)進行重點發(fā)展,在政策方面、資金方面給予大力扶持,旅游
業(yè)獲得了前所未有的長足發(fā)展。但審視現(xiàn)狀,我們不難發(fā)現(xiàn),云南旅游業(yè)的發(fā)展并非是一蹴而就的。
由于種種原因,我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中存在著不少問題。特別是在旅游資源開發(fā)這一問題上,缺乏科
學性和可持續(xù)發(fā)展性。下面,僅就云南省旅游資源開發(fā)中存在的問題進行探討。
一、云南旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題分析
(一)云南旅游資源的結(jié)構(gòu)分析
1·云南豐富的自然、人文旅游資源
美麗富饒的云南地處西南邊陲,總面積39·4萬平方公里。云南地貌波狀起伏,山高谷深,河川縱
橫,壩子和湖泊眾多,喀斯特地形分布廣,既有近代火山地貌,又有現(xiàn)代冰川。整個地勢從西北向東南
傾斜。江河順著地勢成扇形,分別向東南、向南流去。其基本地貌特征為自西北向東南分三個階梯。
迪慶州為第一級梯層,滇中高原為第二梯層,西部、南部、和東南部為第三梯層。云南江河眾多,山水
相依,氣象萬千,著名的有:東方大峽谷———怒江大峽谷、迪慶香格里拉大峽谷、麗江虎跳峽、羅平小三
峽等;湖泊星羅棋布,其中以景色秀麗而著稱的有:滇池、洱海、撫仙湖、瀘沽湖等;云南有“植物王國”,
動物王國”,“藥物王國”,“大自然花園”等美稱。云南森林面積近1000萬公頃,覆蓋率為24·2%,木
材積量9·88億立方米,是我國兩大林區(qū)之一;觀賞植物達2000多種。云南野生動物之多,為全國之
首,脊椎動物達1737種,占全國種類的58·9%。
云南季風氣候極明顯,冬季盛行干燥的大陸季風,夏季盛行濕潤的海洋季風。加之全省地形地貌
復(fù)雜,境內(nèi)高山深谷縱橫交錯,形成了獨特的立體氣候。有的地區(qū)長冬無春,春秋較短;有的地區(qū)終年
如夏,一雨成秋;不少地方四季如春?？偟奶攸c是:年溫差小,日溫差大;降雨充沛,干濕分明,分布不
均;氣候垂直變化明顯。
云南有眾多的歷史遺跡。云南是人類的發(fā)祥地之一,祿豐、開遠臘瑪古猿的發(fā)現(xiàn),證明遠在800
萬年前,滇中地區(qū)出現(xiàn)了“正在形成的人”;元謀猿人化石的發(fā)現(xiàn),證明早在170萬年前云南已經(jīng)是早
期人類活動地區(qū)之一;另外,云南具有獨特的民族風情,云南省26個民族,其中少數(shù)民族有25個;為
全國之冠。各民族都有其獨特的社會結(jié)構(gòu)、生活方式、風俗習慣、文化藝術(shù)、語言藝術(shù),這是最令人向
往的地方之一。
2·云南旅游資源的開發(fā)情況
云南旅游業(yè)始于50年代。1956年4月,經(jīng)國務(wù)院批準,正式組建中國國際旅行社昆明分社。昆
明分社和昆明飯店實行兩塊牌子,一個機構(gòu),開展旅游服務(wù)工作。后來又增掛云南省華僑旅行社的牌
子(云南省中國旅行社前身)。這時期由于全省的旅游業(yè)務(wù)主要是接待社會主義國家的旅游者和回國
華僑,業(yè)務(wù)范圍有限,發(fā)展緩慢。黨的十一屆三中全會以來,云南旅游業(yè)引起省委省政府的高度重視。
1978年3月,成立了云南旅行游覽事業(yè)管理局。1995年省第六次黨代會上,把旅游業(yè)作為全省四大
支柱產(chǎn)業(yè)之一,確立了云南省旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位,揭開了云南旅游業(yè)大開發(fā)的序幕。
云南旅游業(yè)近年來發(fā)展很快,取得了很大的成績。基本上形成三條旅游線:昆明—石林—阿廬古
洞—普者黑—魯布格為主的滇東南旅游線;昆明—大理———麗江和保山,騰沖、瑞麗為主的滇西旅游
線;昆明—思茅—西雙版納為主的滇西南旅游線;已建成除昆明外的大理、麗江、景洪、瑞麗4個旅游
集散地;已建成5個旅游區(qū):(1)以昆明為主的滇中旅游區(qū);(2)以麗江為主的滇西北旅游區(qū);(3)以大
理為主的滇西旅游區(qū);(4)以景洪為主的滇西南旅游區(qū);(5)滇東南旅游區(qū)。并形成了六大產(chǎn)品:(1)觀
光世界罕見景觀的觀光旅游;(2)享受四季如春溫和氣候的度假旅游;(3)地方特色鮮明的民族風旅
游;(4)距赤道最近的雪上旅游;(5)動植物王國的熱帶動植物旅游;(6)豐富多彩的綜合娛樂旅游。
(二)云南旅游資源開發(fā)存在的問題
1·開展程度不夠
我省旅游資源豐富多樣,但大都停留于旅游資源的表層開發(fā),開發(fā)出來的產(chǎn)品屬于初級旅游產(chǎn)
品。近兩年來,我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以觀光度假和商務(wù)旅游為主,其它旅游產(chǎn)品只占領(lǐng)市場份額的很
少一部分,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴重傾斜,近似于單一,大大制約了我省旅游產(chǎn)品的市場吸引力。觀光度假和商
務(wù)旅游因其產(chǎn)品增值能力差,屬資源的表層開發(fā),由此可見我省旅游資源開發(fā)程度不夠。
2·開發(fā)范圍窄
云南旅游資源覆蓋面極為廣闊,除滇東北地區(qū)外,基本上各地州都有其較為獨特的旅游資源。但
近幾年來,由于種種原因(其中主要是旅游地知名度和客源數(shù)量)我省在旅游資源的開發(fā)問題上,對昆
明地區(qū)和滇西北地區(qū)開發(fā)力度較大,而對其它非熱點地區(qū),開發(fā)投入較少,致使我省旅游資源開發(fā)面
相對較窄。
3·項目重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為突出
旅游資源的開發(fā)利用應(yīng)以市場為導(dǎo)向,但市場機制是具有盲目性的。如何克服開發(fā)過程中的盲
目性是旅游資源開發(fā)中的關(guān)鍵性問題。云南旅游市場經(jīng)過近幾年來的發(fā)展,在資源的有效利用上有
了長足進展,但在開發(fā)過程中,項目重復(fù)建設(shè)的問題也比較突出,具體表現(xiàn)在什么樣的項目賺錢就一
窩蜂而上,欠缺對長遠目標的規(guī)劃和考慮。在投資項目時沒有經(jīng)過科學分析,造成了項目重復(fù)建設(shè),
使旅資源的利用陷入了較為盲目的狀態(tài)。
4·旅游資源開發(fā)可持續(xù)性差,保護力度不夠
旅游資源的科學利用不僅表現(xiàn)在對資源的充分利用上,它還表現(xiàn)在對資源的可持續(xù)利用上。雖
然我省旅游業(yè)發(fā)展取得了輝煌的業(yè)績,但在對資源的可持續(xù)利用問題上還存在不少問題。我省旅游
開發(fā)缺乏對旅游文化的內(nèi)涵、景觀審美特征、地域文化背景的綜合利用,缺乏集參與性、娛樂性、知識
性于一體的多元化產(chǎn)品。從總體上來說是一種高速度、低質(zhì)量的發(fā)展模式,發(fā)展后勁令人擔憂。另
外,旅游資源開發(fā)過程中,保護力度不夠,破壞性開發(fā)現(xiàn)象時有出現(xiàn)。我省西北部地區(qū)的迪慶州中甸
縣白水臺風景區(qū),由于當?shù)芈糜尾块T缺乏對旅游資源的保護意識,讓游客隨意到白水臺上行走,致使
白水臺風景區(qū)在先期開發(fā)過程中就遭到破壞。
5·旅游資源開發(fā)的系統(tǒng)性不夠
旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)強調(diào)實效,樹立“大旅游”的發(fā)展思路。這就要求旅游資源開發(fā)與規(guī)劃中應(yīng)注意
開發(fā)的系統(tǒng)性。所謂“系統(tǒng)性”,就是在旅游資源開發(fā)過程中,針對本地區(qū)旅游資源情況,制定長期性
的發(fā)展戰(zhàn)略,在開發(fā)過程中,各有關(guān)部門密切配合,形成一個旅游業(yè)發(fā)展中的堅強實體,在這個實體的
密切協(xié)作下,把旅游資源進行最大限度的開發(fā)利用,使當?shù)芈糜钨Y源開發(fā)作為系統(tǒng)工程來看待。我省
旅游資源在開發(fā)過程中,因種種原因,系統(tǒng)性不強,沒有一個統(tǒng)一規(guī)劃,欠缺對長遠利益的考慮,“羊頭
效應(yīng)”較為明顯,這不利于我省旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。時間長了,還會影響其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6·沒有充分挖掘人力資源
傳統(tǒng)觀念認為:旅游資源是自然風光資源與人文歷史文化資源的有機結(jié)合。據(jù)此,筆者認為:人
力資源也是旅游資源的一部分。在旅游資源的開發(fā)過程中應(yīng)充分重視“人”的因素,把人力資源的有
效利用和對自然、人文歷史資源的開發(fā)有機結(jié)合起來,使旅游資源的開發(fā)更加科學、有實效。云南省
旅游資源開發(fā)尚屬初級階段,充分重視人力資源利用是旅游資源開發(fā)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵所在,我省
過去的發(fā)展變化表明:人力資源的科學開發(fā),是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。
二、科學合理地開發(fā)旅游資源是云南旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵
旅游資源具有重復(fù)利用的價值。一般說來,旅游資源不會因為旅游者的旅游活動而被消耗掉。
旅游者經(jīng)過旅游活動后帶不走旅游資源本身。旅游者帶走的只能是在旅游活動中使用資源的感受和
經(jīng)歷。因此,只要加強對旅游資源的保護,采取合理的旅游開發(fā)方式,就可以獲得旅游資源的永續(xù)利
用。旅游資源開發(fā)本身就是一個人與自然共同創(chuàng)造優(yōu)美景觀的過程,隨著旅游業(yè)的進一步發(fā)展,需要
開發(fā)更多的旅游資源,這就更需要保護和建設(shè)與自然協(xié)調(diào)的優(yōu)美的旅游景觀和旅游環(huán)境。筆者認為
在今后云南旅游資源開發(fā)過程中應(yīng)注意以下幾點:
1·注重云南旅游資源的深層次開發(fā)。充分發(fā)掘云南省豐富多樣的旅游資源,深層次挖掘可開發(fā)
利用的有效資源,不要把開發(fā)僅僅停留在滿足傳統(tǒng)的觀光度假游之類的表層開發(fā)上,要注意找出旅游
資源的豐富內(nèi)涵,把資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)發(fā)展過程中的新經(jīng)濟增長點,要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)
發(fā)展優(yōu)勢。
2·把開發(fā)的范圍進一步擴大,在開發(fā)過程中注重資源的可持續(xù)發(fā)展性,切忌為了眼前經(jīng)濟利益
而進行毫無保護的破壞性開發(fā)。云南旅游資源極為豐富,各地、州均有其特色明顯的旅游資源。所
以,在開發(fā)過程中應(yīng)把視野放開闊一點,不要把開發(fā)緊緊盯在“一點(昆明)兩線(麗江、大理—西雙版
納)”這些熱點地區(qū),這樣才能使旅游業(yè)真正成為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)。另外,在充分開發(fā)旅游資源的同
時,不能忽視對旅游資源的保護工作,不然會形成對旅游資源的破壞性開發(fā),從而使旅游業(yè)的發(fā)展走
進死胡同。
3·強調(diào)旅游資源開發(fā)的系統(tǒng)性,避免項目的重復(fù)建設(shè)。首先,要樹立“大旅游”的發(fā)展觀念。云
南旅游資源開發(fā)是一個長期的系統(tǒng)工程,這便要求在資源開發(fā)問題上要有較強的科學性和系統(tǒng)性。
從以往我省旅游資源開發(fā)的情況來看,這一點做得是不夠的。旅游資源的系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)在政府有關(guān)部
門的引導(dǎo)下選擇最優(yōu)方案來進行。最好能夠用投標的方式,讓開發(fā)商作出最理想的方案,然后經(jīng)過論
證后執(zhí)行。這樣做,還可以有效避免開發(fā)過程項目重復(fù)建設(shè)的問題,避免在人力、財力、物力上的不必
要浪費。
4·把人力資源利用好。旅游資源的開發(fā)歸根結(jié)底還是對人的智力因子的挑戰(zhàn)。充分調(diào)動和發(fā)
揮人的作用是旅游資源開發(fā)最終成功的關(guān)鍵。云南從事旅游行業(yè)的人將隨著旅游業(yè)的發(fā)展而不斷增
多,如何把人力資源管好、用好是旅游主管部門和各旅游企業(yè)值得注意和探討的問題。我省由于地處
邊疆地區(qū),教育相對而言比較落后,旅游從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低。所以,把人力資源利用好;特別
是那些擁有扎實旅游專業(yè)知識的專門人才,一定要充分發(fā)揮他們的能動性,把先進的旅游知識、發(fā)展
理念同我省實際情況結(jié)合起來,使我省旅游業(yè)朝著健康、良性的軌道大步邁進!