宗教地區(qū)黨組織如何帶領(lǐng)少數(shù)民族永遠(yuǎn)跟黨走調(diào)研報(bào)告

答：請參考以下資料子克村隸屬瀘水縣魯掌鎮(zhèn)魯掌村民委員會，國土面積約15.5平方公里，海拔為 1800 米。截止2014年，人均經(jīng)濟(jì)純收入超過4500元，人均有糧500公斤，是一個(gè)典型的山區(qū)少數(shù)民族聚居村，全村共有35戶137人，主要居住著傈僳族、彝族、漢族3個(gè)民族，一個(gè)黨支部，共有黨員12名。村內(nèi)道路全面硬化，圖書室活動室齊全，村民蓋了新房、買了電視，孩子在明亮的教室上學(xué)，村內(nèi)綠樹環(huán)繞、鳥語花香、空氣清晰，是一個(gè)富裕的邊境小山村。子克村先后獲得“省級文明村”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村”、“全國文明村”等榮譽(yù)。　　背景與起因　　多年前的子克村，是一個(gè)封閉、貧窮、愚昧的小山寨，村民住在冬不擋風(fēng)夏不遮雨的茅草房、“叉叉”房里。長期的貧窮落后，使一部分群眾開始尋求精神寄托，貧困的村民一個(gè)又一個(gè)走進(jìn)教堂，到1998年，全村信教群眾已經(jīng)達(dá)50%。　　由于信教群眾多，黨建工作出現(xiàn)了多種困難：一是發(fā)展黨員難。在子克，由于多數(shù)群眾信仰各種宗教，言傳身教，潛移默化之中身邊的親朋好友都成為教徒?；鶎狱h組織沒有發(fā)揮戰(zhàn)斗力和凝聚力，發(fā)展黨員工作難度較大。二是做群眾工作難。由于長期以來，宗教的各種信條已滲透到每個(gè)信教人員的頭腦當(dāng)中，對信教群眾來說，決不允許任何人褻瀆他們信仰的“神靈”，村干部要做好、做透信教群眾的工作有相當(dāng)大的難度，導(dǎo)致黨和政府的有關(guān)政策、措施不能很好地落實(shí)下去。三是教育轉(zhuǎn)化難。虔誠的信教人員對宗教已產(chǎn)生深厚的感情，有些信教人員會從身邊的人群中不斷發(fā)展信徒?；鶎狱h組織若不能妥善處理信教人員問題，就很容易與信教群眾產(chǎn)生分歧，基層黨組織得不到群眾的支持和擁護(hù)，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力就不能充分發(fā)揮，甚至相互抵觸，直接影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局?！　】粗迕褚粋€(gè)接一個(gè)跑進(jìn)教堂，村黨支部書記鄔小鳳和村里的老黨員十分著急，意識到再這樣下去，子克村將永遠(yuǎn)沒有幸福的未來?！　』咀龇ā　?qiáng)組織，發(fā)揮班子作用。俗話說“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”。在黨支部書記鄔小鳳帶領(lǐng)下，村黨支部召集村里黨員商量如何發(fā)展問題，大家決定從引導(dǎo)群眾的發(fā)展意識和觀念著手，發(fā)動全村人抓生產(chǎn)。全體黨員挨家挨戶上門講政策，想方設(shè)法幫助信教群眾擺脫宗教思想束縛，把精力集中到脫貧致富上來。村黨支部按照邊疆黨建長廊的要求，制定了“黨員幫帶制度”，明確黨員負(fù)責(zé)幫帶信教群眾，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，把信教群眾吸引到積極健康的學(xué)科技、學(xué)文化活動中來。通過黨支部的努力，2007年底，村里所有信教群眾全部得到轉(zhuǎn)化，沒有一個(gè)群眾再到教堂做“禮拜”?！　∽グl(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富。為改變傈僳山寨的貧窮落后面貌，讓村民早日走上富裕路，村黨支部在省交通廳等上級單位的幫助下，修建了3.4公里長的通組公路，結(jié)束了人背馬馱的歷史;架通了高壓輸電線，告別了吃米靠腳舂、吃面靠手拉石磨、照明靠松明的時(shí)代;架通了1600米的自來水，保障了全村人畜喝上清潔衛(wèi)生的自來水;引導(dǎo)群眾種植核桃、油桃、草果等500多畝，戶均10畝多;黨員帶頭，將150畝荒山、荒坡以股份形式投入到核桃種植示范基地。基礎(chǔ)設(shè)施的改善和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)民生活水平不斷提高，子克村從一個(gè)吃糧靠返銷，花錢靠救濟(jì)的貧困村發(fā)展成了當(dāng)?shù)氐母辉４濉！　∽セ顒?，豐富群眾文化生活。村里的群眾不再信教后，原先的教堂閑置了起來，村黨支部把教堂改建為文化活動室，新修了燈光球場，組建了文藝宣傳隊(duì)，還與鄰村共同組建 “瀘峰藝術(shù)團(tuán)”。每逢節(jié)慶日，黨支部就組織周邊的彝、漢族村寨的村民到子克村開展籃球比賽和傳統(tǒng)民族文化“上刀桿、下火?！?，“耍鐵鏈”等活動，表演具有民族特色的峽谷天籟之音——“擺時(shí)”、“約葉”等文藝節(jié)目。熱熱鬧鬧的歌舞活動，紅紅火火的好日子，使原來信教的群眾走進(jìn)了文化活動室，加入了文藝表演隊(duì)。子克村的“瀘峰藝術(shù)團(tuán)”先后參加了北京中華民族大觀園開業(yè)典禮，云南省第六屆少數(shù)民族運(yùn)動會，第二屆中國國際旅游節(jié)怒江分會場開幕式和怒江州50年州慶活動演出。　　成效反響　　改變了子克貧窮落后的面貌。經(jīng)過多年努力，一批批有文化、懂技術(shù)、能經(jīng)營的新型農(nóng)民成為了新農(nóng)村建設(shè)的“主力軍”，村民改變了落后的生產(chǎn)方式，告別了落后的生活方式，走上了文化活村、科教興村、生態(tài)富村的發(fā)展之路。子克村從封閉走向開放、從愚昧走向文明、從貧困走向富裕，初步實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)子克、文化子克、和諧子克”的新目標(biāo)。進(jìn)入新的發(fā)展階段，子克村的工作經(jīng)驗(yàn)在全縣廣泛推廣?！　≡鰪?qiáng)了基層黨組織凝聚力。子克村黨支部緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展”這一關(guān)鍵不放松，注重自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建載體活動，不斷加強(qiáng)和完善組織建設(shè)，讓黨員擔(dān)負(fù)起政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族宗教、禁毒防艾等責(zé)任，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。2006年以前，村里信教群眾人數(shù)達(dá)40多人，在黨支部的引導(dǎo)和帶領(lǐng)下，到目前全村沒有了信教群眾，原來的教堂也變成了全村黨員群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化及實(shí)用技術(shù)的學(xué)堂，原來教堂的負(fù)責(zé)人如今已變成了學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)用技術(shù)的帶頭人，并已加入了黨組織，使基層陣地更加鞏固、使黨支部的凝聚力和號召力不斷得到加強(qiáng)。　　增強(qiáng)了信教群眾學(xué)科技用科技的能力水平。通過深入宗教場所開展農(nóng)業(yè)技術(shù)知識科普宣傳展覽活動，面向信教群眾發(fā)放科普宣傳單、科普圖片、科普資料。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的宣講，堅(jiān)持上下聯(lián)動，整合資源，積極動員和組織縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉農(nóng)部門，深入信教群眾和田邊地頭開展秋冬種植現(xiàn)場培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)等活動，大力推廣良種良法，培訓(xùn)林果種植技術(shù)和生豬、山羊、山地雞養(yǎng)殖技術(shù)，普及農(nóng)村科學(xué)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)群眾學(xué)科技、用科技的意識和能力，在宗教界和信教群眾中營造了熱愛科學(xué)、了解科學(xué)、依靠科學(xué)的良好氛圍?！　∽涌舜逦乃囮?duì)自編自演的琵琶彈唱《子克幸福生活歌》的一段唱詞結(jié)束今天的發(fā)言：“黨員帶頭富，群眾看得見;黨員帶領(lǐng)富，群眾趕得上;跟著黨員干，教堂不去了;跟著組織走，心里亮堂堂;黨員雙帶好，教堂變課堂，子克的日子越過越紅火......”?！　◇w會與啟示　　子克村堅(jiān)持以“強(qiáng)組織、建陣地、促發(fā)展、聚人心”為目標(biāo) ，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)和民族地區(qū)穩(wěn)定。在宗教重點(diǎn)地區(qū)開展黨建進(jìn)行了有益探索，有以下幾個(gè)方面的啟示：　　加強(qiáng)基層組織建設(shè)和農(nóng)村文化陣地建設(shè)是開展宗教重點(diǎn)地區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容。開展農(nóng)村基層組織建設(shè)，核心工作是提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，使我們黨的組織對黨員來說有親和力和吸引力。把對黨員的管理教育作為黨委的重要工作來抓，使其規(guī)范化、經(jīng)常化。規(guī)范無職黨員上崗制度，使廣大農(nóng)民黨員有事可做，靠過組織生活，真正實(shí)現(xiàn)普通黨員相互間的監(jiān)督和自我管理。另外，要切實(shí)加大投入，把農(nóng)村文化陣地建設(shè)好，充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行無神論宣傳和黨員先進(jìn)性宣傳，唱響主旋律，打好主動仗，讓先進(jìn)的文化有力地占領(lǐng)農(nóng)村意識形態(tài)領(lǐng)域?！　〖訌?qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作是宗教重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)的根本所在。針對宗教重點(diǎn)地區(qū)為貧困山區(qū)的實(shí)際，深入實(shí)施“興邊富民、整村推進(jìn)”等扶貧惠民工程，加強(qiáng)水、電、路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善宗教重點(diǎn)地區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活條件。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等民生工程，不斷提高信教群眾對社會主義制度優(yōu)越性的認(rèn)識。加強(qiáng)結(jié)對幫扶工作，通過縣級部門單位掛鉤幫扶一個(gè)重點(diǎn)村，黨員干部結(jié)對幫扶一個(gè)重點(diǎn)戶等形式，幫助宗教重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。加強(qiáng)對信教群眾科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，充分利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，動員信教群眾參加村黨支部組織的各種教育培訓(xùn)活動，把開明、上進(jìn)、好學(xué)的信教群眾列為黨組織和黨員結(jié)對幫扶的重點(diǎn)對象。